همایش بین المللی جامع حسابداری






 

 

جستجو در همایش بین المللی حسابداری
Loading

توافقنامه تجاری «ترنس - پاسیفیک» و لزوم رعایت حقوق کارگر

2 آذر 1394

رئیس جمهوری آمریکا «اوباما» می گوید که توافقنامه تجاری«مشارکت دوسوی اقیانوس آرام» موسوم به پیمان « مشارکت ترانس -پاسیفیک» Trans-Pacific Partnership با نام اختصاری « T.P.P »که آمریکا آن را با 11 کشور دیگر به مذاکره گذارده است, استانداردهای کار در کشورهای در حال توسعه مانند ویتنام , مالزی و مکزیک را ارتقاء خواهد بخشید.اما تحقق وعده اوباما, موکول به یک سری عوامل است که خارج از کنترل اوباماست وبستگی به آن دارد که کشورهای عضو«T.P.P»و روسای جمهور آتی این کشورها دارد و به چه کیفیتی به این پیمان عمل خواهند کرد.
مذاکره رهبران کشورهای عضو این پیمان در بدو امر در زمینه امضاء توافقنامه ای برای کاستن ویا حذف موانع بر سر راه تجارت از قبیل عوارض گمرکی و سیستم سهمیه بندی بود.
متن این توافق اوائل ماه جاری میلادی منتشر شد.
تاکنون کلیه توافق های تجاری بدست آمده, در زمینه رعایت حقوق کارگران, چندان مترقی نبوده اند.
به عنوان نمونه,«توافقنامه تجارت آزاد آمریکای شمالی» North American Free Trade Agreement که میان سه کشور آمریکا , کانادا و مکزیک امضا شد و ازسال 1994 به مورد اجرا درآمد ؛ متضمن یک توافق حاشیه ای بود که استانداردهای کار و کارگری آن به طور کامل قابل اجرا نبود.
عمده توافق های اخیر تجاری هم در بسیاری از کشورهای در حال توسعه, مقررات سخت تری را شامل حال کارگران کرده است و در حقیقت نوعی بیگاری و مصادیقی از تضییع حقوق کارگر را تحمیل می نمایند.
این قبیل سوء استفاده ها درپیمانهای تجاری ,قانونگذاران دمکراتیک درآمریکا را ترغیب کرد تا کنگره را ملزم سازند که تصویب کند همه توافقنامه هایی که دردولت«جورج بوش» با کشورهای پرو ؛ کلمبیا و سایر کشورها امضا شده است , باید متضمن مقرراتی باشد که به کارگران این کشورها اجازه تشکیل اتحادیه ها و عقد قراردادهای دسته جمعی با کارفرما را بدهد.
برخی ازاین اصلاحات محقق شد چون کشورها ثروتمندتر شدند و توافقنامه های تجاری هم با هدف سرعت بخشیدن به آن الزامات به امضا رسیدند.
دولت اوباما می گوید که« T.P.P »از حیث رعایت حقوق کارگران بسیار مترقی تر از پیمانهای قبلی عمل می کند.به عنوان مثال, فصل مربوط به حقوق کارگران دراین پیمان ایجاب می کند هر 12 کشور عضو پیمان حداقل دستمزد, ساعت کاری و ضوابط ایمنی شغلی را در مورد حقوق کارگر رعایت نمایند.
این تحول در نوع خود یک پیشرفت است اما قویا نمادین است.
این توافقنامه,میزان حداقل دستمزد را مشخص نمی کند ضمن آنکه حداقل استانداردهای ایمنی کار هم تعیین نشده است .
درتوافقنامه های حاشیه ای که دولت اوباما به طور مستقل با کشورهای ویتنام ,مالزی و برونئی امضا کرد, اهم اقتضائات حقوق کار و کارگر رعایت شده است از جمله این حقوق , رفع و رجوع موانع بر سر راه تشکیل اتحادیه ها و کیفیت رفتار با کارگران مهاجر از کشورهایی همچون «میانمار» است.
این کشورها می بایست موظف شوند قبل از آنکه به آنها اجازه داده شود کالاهایشان را معاف ازحقوق گمرکی به آمریکا صادر کنند، قوانین کار دولتهای متبوع خود را به گونه ای صحیح اصلاح کنند .
توافقنامه تجاری آمریکا با «ویتنام»؛ کشوری که حکومتی کمونیستی آن را اداره می کند,متضمن یک سری الزامات درمورد رعایت حقوق کارگراست از جمله اینکه؛ کارگران اجازه تشکیل اتحادیه های مستقل داشته باشند,هیچ گونه وابستگی به حزب حاکم کمونیست نداشته و ضمن آن حق عقد قراردادهای دسته جمعی و اعتصاب کردن را نیز داشته باشند .
این الزامات به کارگران این کشور که تا پیش از این استثمار می شدند کمک می کند افزایش حقوق و شرایط بهتر کار را مطالبه کنند.
رهبران اتحادیه های کارگری آمریکا نسبت به موفق بودن این قراردادهای حاشیه ای و رعایت مقررات کار در همه کشورها مطمئن نیستند و امیدی هم به رونق قدرت اتحادیه های کارگری ندارند.
این افراد می گویند که این توافقنامه تجاری در سرانجام کار یک رقابت ایجاد خواهد کرد و لطماتی به کارگران آمریکایی خواهد زد .
این تجارت برون مرزی آمریکا سالهاست که با کشورهای در حال توسعه به جریان افتاده است و به نظر نمی رسد«T.P.P »هم این وضعیت را تغییر دهد .
رهبران اتحادیه های کارگری آمریکا می گویند در صورتی که کنگره این توافق را تصویب کند با اجرای آن که به احتمال در سال 2017اجرایی خواهد شد ؛ دولت ویتنام مجبور نیست به اتحادیه های جدید اجازه تشکیل فدراسیونهای کارگری را بدهد تا برای حداکثرپنج سال کارگرانی در سطح ملی معرفی کند .
اشکال دیگر این است که آیا جانشین اوباما فعالانه به الزامات T.P.P.’s تن در خواهد داد یا نه.
دولت اوباما پیش از این در مواردی که کشورها شروط توافقنامه های تجاری را نقض کرده اند تعلل کرده است .
دولت می گوید که توافقنامه «ترنس - پاسیفیک » جدول زمانی سریعتری را برای حل مشاجرات تنظیم خواهد کرد و دولت تسهیلاتی را برای تسریع در روند رسیدگی به شکایات حقوقی در وزارت کار ایجاد کرده است.
البته آنچه که در کشورهای فقیر موجب بالا رفتن سطح دستمزدها و ارتقاء شرایط کاری خواهد شد, رشد اقتصادی است .
قبل ازآنکه این رشد عارض شود, رشد نامنظم صنعتی عواقب خسارت باری به همراه خواهد داشت.
یکی ازمصادیق این عدم تطابق رشد در عرصه های مختلف, توسعه سریع صنعت پوشاک در کشور بنگلادش است که شرایط محیط کار را به نحوی هولناک تنزل داد و در مواردی فراوان سبب ایجاد حریق در محیط کار و یا فروریختن ساختمان محل کار شد که در اثر آنها صدها تن کشته شدند .
نیویورک تایمز در انتها تصریح می کند:باید اصرار آمریکا در توافقنامه «مشارکت ترنس - پاسیفیک » بر رعایت هرچه قوی تر حقوق کارگران باشد.
توافقنامه «ترنس - پاسیفیک» گام های بلندی در این عرصه برداشته است اما اگر توسعه و رونق فقط بر روی کاغذ اتفاق افتد, این دستاوردها معنایی نخواهد داشت .

منبع:ایرنا


793
مطالب مرتبط


لطفا با تكميل فرم ، نظرات ، پيشنهادات و انتقادات خود را در مورد مطلب منتشر شده با ما در ميان بگذاريد.
پيام شما پس از تاييد توسط مدير سايت ، منتشر خواهد شد.
 

 
Captcha


 
حامیان علمی ویژه







تماس با دبیرخانه

02133699094

09193519331

 

02189786524

conf.ntpco[at]gmail.com





مرکز همایش